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严彬:我对混合所有制的未来充满期待

2019-03-28

3月26日,博鳌亚洲论坛2019年年会在中国海南博鳌正式拉开帷幕,龙8国际pt客户端龙8国际pt客户端董事长严彬应邀出席并发言。本届年会围绕“共同命运 共同行动 共同发展”主题,共设置66场正式活动,内容丰富,议题广泛。 

27日下午,以“改革促进共融,合作实现共赢”为主题的电视论坛顺利召开,本场《对话》与国资委合作,邀请嘉宾共同探讨伴随着中国开放的大门越开越大,中外企业发展面临哪些机遇与挑战,如何实现融合发展、打造命运共同体,中国企业治理理念如何与国际通行做法融合,在改革中真正发挥各自优势,实现合作共赢。

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、国家开发投资公司董事长王会生、格力电器董事长董明珠、龙8国际pt客户端龙8国际pt客户端董事长严彬、德勤全球主席柯睿尚、亚洲公司治理协会秘书长艾哲明、清华大学教授李稻葵就以上问题一同分享自己的观点。

在会上,肖亚庆透露,目前中央企业公司制改革已全面完成。关于混改,他表示,不仅在量上增加混合所有制改革的企业数量,更主要的是要在内涵上进一步深化。

严彬表示,去年,国家迎来了改革开放40周年的历史时刻,今年,我们又将迎来建国70周年的伟大时刻。在新时代,我们要有思路、新举措,才能有新作为,实现高质量发展。

我在海外创业20年、国内发展20年,可以说是改革开放的参与者和见证者、经济发展的推动者和受益者。我一直从事实体经济,对国家市场经济的发展有着切身感触。

相比国内,我在海外比较早地接触到了市场经济,经历过市场经济快速发展的红利,也经历过市场经济的残酷。从当初亚洲四小龙的经济快速崛起,到97年亚洲金融风暴,再到全球经济下行……可以说各个时期亲身经历的、听到看到的很多,让我的认知和体会也更丰富、更深刻。

作为实体经济企业家,十九大让我最为关注的,就是“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”今年的《政府工作报告》中,也再次强调要积极稳妥推进混合所有制改革。

我认为,这是国家进一步改革开放的实际举措,也是创新模式,贴近市场经济规律,促进经济高质量发展的有效办法。

2016年,龙8国际pt客户端龙8国际pt客户端收购了位于浙江绍兴的原远东石化厂,并于2017年与中石化形成混合所有制合作。我想,这可能是十九大之后第一个混合所有制项目。两年来,我们优势互补,使停工的工厂快速恢复了生产,并抓住了大宗商品市场的高峰期,2019年为当地纳税一亿元。同时,我们也在积极推进与国家电网在通航方面的混合所有制合作。

今天在座的各位嘉宾,有国务院主管部委的领导,有央企,也有专家学者。我作为第一批参与混合所有制的民营企业家,也借此机会,把这两年来的一些思考和感受和大家进行分享和探讨。

一、混合所有制作为一种新的市场经济参与主体的模式,要做好顶层设计,特别是在发展初期,要扶上马、送一程。

混合所有制不是简单的国企+民企,而是要在市场经济的规律下,发挥两种投资主体的优势,规避各自的短板,才能将混合所有制这种创新的模式发挥出更大的功效。

“时间就是金钱、效率就是生命”是改革开放以来的响亮口号,今天依然适用,因为市场经济下,只有抓紧时间、提高效率,才能在激烈残酷的竞争中保持优势。

具体来说,希望国有股东要减少行政干预,不要把它视同国有企业来管理,要给予一些特殊的政策,否则就会束缚混改,也失去了混改的意义,这非常重要。例如,可以建立混改企业绿色通道,提高涉及混改企业事务的决策效率等,在时机成熟的时候,可以出台关于混合所有制的管理办法和法律法规,使之有法可依、有据可循;对于民营股东来说,要守住规范经营的底线,重视程序和制度建设,特别是在“三重一大”的决策机制上要向国企学习,避免出现系统性风险。

二、混改企业要机遇共创、利润共享、风险共担。

国企与民企在混合所有制上存在认知上的差异,究其根源,就是如何确保同股同权、公平交易。只有解决了认知上的差异,才可能克服合资过程中的诸多顾虑,例如:央企害怕“国有资产流失”,民企担心“羊入虎口”、“陪太子读书”等等。

国企是共和国的长子,民企也为国家的发展做出了贡献。在今天的国际形势和市场经济条件下,对于混合所有制,其实我很想知道:国家对推进混合所有制的决心有多大?除了涉及国计民生安全的领域,对民企开放的幅度有多大?在混合所有制项目上,民企参股的比例有多大,对实际运营管理的参与度有多大?

三、混合所有制要自上而下形成共识,才能快速推动。

在我的一些接触中,感觉很多国资委的领导,国企的负责人,对发展混合所有制有很清醒的认识,也非常支持、积极推动混合所有制项目,但是层层落实下去,很多关键岗位的执行人员,还有顾虑,还用原来国企管理的思维和模式去推进,使进展不够快,效果不够好。

在这里,我也想问一下国资委和国企的领导,对于这个问题如何解决?对于在混改中的民企,有哪些方面是你们觉得需要改进和提升的?

最后,严彬表示,我对中国经济的发展充满信心!我对混合所有制的未来也充满期待,相信会为中国的高质量发展做出贡献。

国家在全面推进依法治国,我相信法律的完善会让所有的企业和企业家能够在更完善、更明晰的“游戏规则”里公平发展、合法经营。

我相信在各方面的关注、努力和支持下,混合所有制会有更美好的未来!